月份:2020年5月

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中国日报网微博援引福克斯新闻频道报道,美国总统特朗普当地时间5月15日在白宫表示,美国于1月11日已经开始研发新冠病毒疫苗,希望年底面世。 ​​​​
另据央视新闻报道,当地时间5月15日,美国总统特朗普在白宫玫瑰园举行记者会,称美国可能在今年年底研发出新冠病毒疫苗。
特朗普在记者会上宣布任命两位“曲速行动”的负责人,他们分别是葛兰素史克制药公司疫苗部的前高管蒙西夫·斯劳伊和美国四星陆军上将古斯塔夫·珀纳。
“曲速行动”是特朗普政府正在展开的一项疫苗研发计划。
在回答记者提问时特朗普表示,无论是否有疫苗,美国都需要开始重启。
曾经因接触过确诊患者的白宫防疫工作组关键成员福奇博士也出席记者会,并佩戴口罩。
(原题为《快讯!特朗普:1月11日已经开始研发新冠病毒疫苗 希望年底面世》、《特朗普任命疫苗研发组负责人 称年底前新冠病毒疫苗或将问世》)

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凯旋直播手机版官网-湖北卫健委网站5月16日消息,2020年5月15日0—24时,全省新增新冠肺炎确诊病例0例,无境外输入病例

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湖北卫健委网站5月16日消息,2020年5月15日0—24时,全省新增新冠肺炎确诊病例0例,无境外输入病例。
截至2020年5月15日24时,全省现有确诊病例6例(均为武汉市),其中重症1例、危重症1例,现有疑似病例0例。
全省累计报告新冠肺炎确诊病例68134例,其中:武汉市50339例、孝感市3518例、黄冈市2907例、荆州市1580例、鄂州市1394例、随州市1307例、襄阳市1175例、黄石市1015例、宜昌市931例、荆门市928例、咸宁市836例、十堰市672例、仙桃市575例、天门市496例、恩施州252例、潜江市198例、神农架林区11例。
全省累计治愈出院63616例,其中:武汉市46464例、孝感市3389例、黄冈市2782例、荆州市1528例、鄂州市1335例、随州市1262例、襄阳市1135例、黄石市976例、宜昌市894例、荆门市887例、咸宁市821例、十堰市664例、仙桃市553例、天门市481例、恩施州245例、潜江市189例、神农架林区11例。
全省累计病亡4512例,其中:武汉市3869例、孝感市129例、黄冈市125例、鄂州市59例、荆州市52例、随州市45例、荆门市41例、襄阳市40例、黄石市39例、宜昌市37例、仙桃市22例、咸宁市15例、天门市15例、潜江市9例、十堰市8例、恩施州7例、神农架林区0例。
全省累计追踪密切接触者283405人,尚在接受医学观察763人。
5月15日,全省新增无症状感染者10例,转确诊0例,解除隔离63例,尚在医学观察的无症状感染者439例。
(原题为《2020年5月15日湖北省新冠肺炎疫情情况》)

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图源:路透社

海外网5月15日|战疫全时区】据约翰斯·霍普金斯大学的实时数据显示,截至北京时间5月15日20时左右,全球累计新冠肺炎确诊病例达4444670例,死亡病例累计302493例。从数据上看,包括美国、俄罗斯、印度等国在内的至少13个国家单日新增确诊病例数均超过千例。其中美国新增逾2.4万例,俄罗斯新增逾1万例,印度新增3967例。

印度单日新增3967例 最大贫民窟确诊病例两周翻一倍

根据《印度斯坦时报》援引官方最新数据,截至当地时间5月15日上午,印度新冠肺炎确诊病例已升至81970例,累计死亡病例为2649例。在过去24小时内,印度新增死亡病例100例,新增确诊病例3967例,是印度近期单日确诊人数最高的一天。

位于孟买的该国最大贫民聚居区塔拉维贫民窟自4月初报告首例确诊病例后一直备受关注。当地政府日前宣布,塔拉维贫民窟累计确诊病例已超过1000例。回溯塔拉维贫民窟的疫情发展时间线,确诊病例从1例到500例历经了1个月时间,而从500例到1000例用时不到两周,疫情呈加速发展之势。

秘鲁单日新增4298例 拉美地区确诊数超44万

秘鲁卫生部14日报告称,该国新增4298例新冠肺炎确诊病例,据worldmeters统计,此为该国自疫情暴发以来单日新增最高值。累计确诊病例达到80604例,其中死亡2267例。当天由于疫情严重,秘鲁洛雷托大区的紧急状态将被延长。

拉美地区14日新冠疫情数据显示,该地区确诊病例数超过44万例。其中,疫情最严重的巴西确诊病例数超过20万。虽然抗疫形势依然严峻,但迫于经济下行压力,部分拉美国家已开始或正考虑逐步恢复经济活动。

墨西哥单日新增2409例 单日新增确诊及死亡病例人数均创新高

墨西哥卫生部当地时间14日报告,过去24小时该国新增新冠肺炎确诊病例2409例,新增死亡病例257例,都是最大单日增幅。墨西哥确诊病例累计达到42595例,死亡病例累计达到4477例。

联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会12日发布报告说,疫情将导致今年拉美地区贫困人口增至2.15亿人,极端贫困人口增至8340万人。

伊朗单日新增超2000例 系一个多月来首次

伊朗卫生部5月15日通报称,该国新增2102例新冠肺炎确诊病例,累计确诊116635例。这也是该国单日新增病例数时隔一个多月再次超过2000例,上一次还是4月7日的2089例;此外,新增死亡病例48例,累计死亡达6902例。

5月2日该国单日新增802例,此后一直保持上涨趋势。不少伊朗民众已放松对疫情的重视,也不认真遵守政府制定的“智能疏远计划”等防疫措施、不保持安全距离、出门也不佩戴口罩。伊朗西南部胡齐斯坦省省长上周末表示,由于越来越多的居民不再遵守社交距离规定,该省的新冠确诊病例上涨了三倍,因此该省九个市镇将重新实施限制性措施。

卡塔尔单日新增1153例 连续超过一周超千例

卡塔尔公共卫生部5月15日下午对外公布,在过去的24小时中,卡塔尔全国共有1153例新增新冠肺炎确诊病例,总确诊病例达29425例。

目前卡塔尔日确诊人数已连续超过一周超过1000,疫情持续加剧。卡塔尔卫生部在当地时间14日夜间举行的新闻发布会上表示,在过去的一周中,卡塔尔确诊人数大幅激增,卡塔尔疫情目前处于高峰期,但峰值尚未到来。

巴基斯坦单日新增1430例 日增病例数有所回落

据巴基斯坦卫生部消息,截至当地时间15日8时,全国新冠肺炎确诊病例累计达37218例,累计死亡803例,累计康复10155例。在过去24小时内,全国新增新冠肺炎确诊病例1430例,死亡33例。

根据巴基斯坦官方公布的数据,过去一周,该国新冠肺炎单日新增病例均超过1000例,13日公布的新增病例数为2255例,达到一周以来的最大增幅,而今日的新增病例数有所回落,较前日减少22例。

孟加拉国单日新增1202例 单日增幅再创新高

孟加拉国卫生部门15日公布的新冠疫情数据显示,截至当地时间15日8时(北京时间15日10时),该国24小时内新增确诊病例1202例,单日增幅再创新高,累计确诊病例达20065例;新增死亡病例15例,累计死亡298例。除美国和俄罗斯外,南亚一些国家近期成为疫情增长的“热点”。

沙特单日新增2307例 系疫情暴发以来日增最高值

沙特卫生部当地时间15日下午公布的最新数字显示,沙特境内新增新冠肺炎确诊病例2307例,为该国自疫情暴发以来单日新增最高值。当日同时新增9例死亡病例。至此沙特境内新冠肺炎确诊病例累计已达49176例,其中292名患者病重不治去世,21869名患者已痊愈出院。

沙特内政部发表声明称,该国将在5月23日至27日五天开斋节假期期间实施全国范围的24小时宵禁。此前,沙特政府对大多数城镇实施了24小时宵禁,但在4月底斋月开始时放宽限制。

其他国家方面,德国单日新增新冠肺炎确诊病例913例, 累计达173152例,单日新增较昨日有所下降;西班牙新增138例死亡病例,为11日来新增死亡人数最小增幅,累计死亡27459例。意大利新增确诊992例,累计确诊病例223096例,据悉,意大利将从6月3日起允许各地区之间自由流动。

(资料来源:约翰斯·霍普金斯大学数据、西班牙卫生部官网、土耳其卫生部官网、巴基斯坦卫生部官网、新华社、央视、中国新闻网、人民网、参考消息等)

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责编:杨佳、朱箫

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  原标题:王涛回应卸任平安好医生CEO:接下来希望多陪家人多交朋友

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  澎湃新闻记者 承天蒙

  平安好医生宣布换帅,原CEO王涛深夜在朋友圈做出回应。

  5月15日深夜, 平安健康医疗科技有限公司(股票简称:平安好医生,01833.HK)发布公告称,“由于王涛先生的个人原因,董事会决定免去其董事会主席、执行董事、首席执行官职务。同日,董事会委任方蔚豪先生出任执行董事、临时董事会主席、首席执行官。”

  平安好医生同时表示,公司拥有成熟的公司治理、完备的经营管理决策机制,管理层的变动不影响公司的正常经营和管理。

  当晚,王涛在朋友圈发布公开信确认被免职,称“经本人提出,董事会批准,我将不再担任平安好医生(0183.HK)董事长和CEO职务”。

  信中,王涛称,自己“此时此刻,充满内心的唯有感恩和感谢,”并表示“六年的奋战,和家庭聚少离多,接下来,我希望多花些时间陪伴家人,多交交朋友。”

王涛公开信全文如下:

截屏图

  官网资料显示,王涛早年曾任职微软、金山软件,2004年加入阿里巴巴集团任技术副总裁,创建阿里巴巴B2B、淘宝和支付宝技术和运维平台搭建,2007年晋升为阿里巴巴集团资深副总裁兼阿里软件总裁,是马云早期“五虎将”之一。2013年受马明哲董事长之邀加入平安,出任平安健康险董事长兼首席执行官。同时,带领团队创建平安健康互联网股份有限公司,并担任董事长兼CEO,用一年时间打造了中国移动医疗第一大App“平安好医生”。

  接替王涛执掌平安好医生的方蔚豪,现年47岁。官方介绍称,方蔚豪创建了平安国际融资租赁有限公司,并担任其董事长兼首席执行官。方蔚豪也是平安医疗健康管理股份有限公司联席董事长兼首席执行官、医健通医疗健康科技管理有限公司董事、中国平安财产保险股份有限公司副董事长。

  平安好医生此番换帅,发生在“抄袭门”爆发之际。

  5月9日,人工智能公司雪扬科技首席执行官马剑飞在个人认证微博上发布长文,控诉平安好医生不正当竞争,侵犯商业秘密。

  马剑飞在微博中详细介绍了公司产品被平安好医生侵权的全过程:称2019年10月以来,平安好医生以合作名义,获得了公司核心产品“安顿预警手表”的技术文件和宣传素材;5月8日,平安好医生上线了一款相似的智能手表,宣传图文也高度雷同。

  对此,平安好医生于5月9日回应称,“平安好医生健康卫士”产品系自主研发,在研发过程中不存在任何侵犯其他公司商业秘密的行为。“平安好医生健康卫士”产品,没有任何一行技术代码源自该公司,核心芯片、核心算法也与该公司产品完全不同。并表示,“对于诬蔑我司侵犯商业秘密的行为,予以强烈谴责,并保留法律追诉的权利。”

  5月15日,安顿预警手表的微信公众号“安顿预警中心”发布文章,宣布雪扬科技向知识产权法院提交了起诉状和证据材料,向“平安健康互联网股份有限公司”和“平安健康医疗科技有限公司”发起诉讼,目前诉讼已立案,截图中显示申请日期为2020年5月13日,编号为1053679。

  平安好医生是国内最大的互联网医疗平台之一。

  年报显示,2019年,平安好医生总收入50.654亿元,同比增长51.8%。核心业务在线医疗贡献收入达到8.58亿元,增速达到108.9%。净亏损收窄至7.467亿元,同比下降18.2%。截至2019年12月31日,公司注册用户数达到3.152亿人,较2018年末增加18.9%。

  截至5月15日收盘,平安好医生股价为112.3港元,市值高达1198.57亿港元。

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  原标题:丰巢道歉了!发布服务调整说明:免费保管时长延至18小时

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  原标题:丰巢道歉了!发布服务调整说明:免费保管时长延至18小时

  来源:每日经济新闻

  每经记者 赵雯琪    

  在丰巢快递柜“收费风波”引发为期半个月的全民热议后,丰巢科技终于道歉并调整收费方案。

  5月15日晚间,丰巢科技通过其官方微信公众号发布《关于用户服务调整的说明》(以下简称“说明”)称,诚恳接受行业主管部门和各级政府部门的批评,认真落实约谈意见,同时作出如下调整:1、协助快递员征得用户同意后投件如柜;2、调整用户免费保管时长至18小时;3、已付费用户赠送一个月的会员权益。同时表示,“因系统升级原因,以上调整措施将在5月20日全国生效”。

  值得一提的是,在过去的半个月里,丰巢快递柜“收费风波”持续发酵,先有小区硬核抵制,后有消费者和快递员据理力争。就在5月13日,国家邮政局约谈了丰巢科技公司主要负责人,要求丰巢公司积极采取措施,主动承担社会责任,着手研究解决方案,调整完善收费机制,回应用户合理诉求。

  国家邮政局同时要求丰巢科技,妥善解决杭州、上海少数小区与丰巢的服务纠纷,需要各方以大局为重,充分考虑各方的实际困难和合理诉求,相向而行,寻求共识,尽快恢复社区正常投递活动。丰巢公司要提高站位,认真考虑用户诉求和业态发展需要,尽快提出合理解决方案。在此基础上,合理调整4月27日公布的全国性免费保管期限等相关经营策略。

  国家邮政局相关负责人表示,智能快件箱的设立和运营虽然属于市场行为,但又面对广大消费者,具有一定公共属性。处理好公益与经营的关系十分重要。邮政管理部门将加强对智能快件箱、公共服务站等新业态发展的规律研究、顶层设计和制度建设,推动各地政府落实属地责任,将智能投递设施纳入城乡公共基础设施建设范畴,抓紧制定新业态服务规范,探索创新公共服务设施管理机制。

  同时,邮政管理部门将对快递企业未经用户同意,擅自投递到智能快件箱、公共服务站等行为进行查处;督促包括智能快件箱、公共服务站运营企业在内的各类快递企业加大投入、加强管理,通过技术升级和规范服务,充分保障用户的知情权、选择权,满足人民群众日益增长的用邮需求。

  而在今天,杭州首个抵制超时收费的小区东新园重启丰巢快递柜,同时表示将进一步表达协商诚意,接受先行点亮快递柜的建议。

  5月15日,浙江省邮政管理局官网发布消息称,随着杭州市东新园小区丰巢柜于5月14日晚12点恢复正常运营,杭州市所有的丰巢柜全部恢复正常,继续为群众提供便利的“无接触式收件”服务。

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责任编辑:赵慧芳

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  新浪科技讯 5月13日下午消息,天眼查数据显示,4月7日,上海妆佳电子商务有限公司申请注册声音商标“oh my god,买它买它!”,商标国际分类为3

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  新浪科技讯 5月13日下午消息,天眼查数据显示,4月7日,上海妆佳电子商务有限公司申请注册声音商标“oh my god,买它买它!”,商标国际分类为3

  新浪科技讯 5月13日下午消息,天眼查数据显示,4月7日,上海妆佳电子商务有限公司申请注册声音商标“oh my god,买它买它!”,商标国际分类为35-广告销售,目前状态为等待审查。

  值得一提的是,著名直播带货主播李佳琦为该公司股东之一,持股49%。该公司第一大股东为美腕(上海)网络科技有限公司,持股比例51%。

  天眼查数据显示,上海妆佳电子商务有限公司成立于2019年3月,注册资本100万人民币,法定代表人为戚振波,公司经营范围包括电子商务(不得从事增值电信、金融业务),服装、箱包、鞋帽、皮革制品的销售,企业形象策划,企业管理咨询等。

  据中国市场监管报报道,声音商标是指由足以区别商品或服务来源的声音本身构成的商标。 2014年5月1日,修订后的《商标法》施行,商标局依法开始受理和审查声音商标,出台了《声音商标形式和实质审查标准(试行)》。

  根据这个标准,通常情况下,声音商标只有经过长期使用,才能取得显著特征。也就说,只有消费者在某种声音与商品或服务提供者之间建立起特定联系时,声音才可能获得核准注册为商标。 

  中华商标协会副秘书长臧宝清告诉中国市场监管报记者,从李佳琦“买它,买它”这一声音本身所表述的内容看,显然是鼓动消费者购买商品或接受服务。无论用在什么商品或服务上,都是缺乏显著性的。但是,据说这个声音“很魔性”,如果这种“魔性”的表达已经达到让人一听就知道是怎么回事的程度,那么可以认定其具有显著性。

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  这边,“养鸭第一股”华英农业正在遭遇第二、第三大股东的接连减持,股价连续多日承压。另一边,与“猪二哥”打交道的华统股份则被温氏投资举牌,双方此前达成的生猪养殖合作或再进一步。

  日前,华英农业发布公告,公司收到持股5%以上股东深圳盛合汇富二期股权投资合伙企业(有限合伙)(简称盛合汇富二期)出具的《关于股份被动减持情况告知函》,因盛合汇富二期因办理的质押式回购交易涉及违约,相关质权人对其所持公司部分股份进行违约处置。

  公告显示,质权人华融证券股份有限公司(简称华融证券)于5月12日通过证券交易所集中竞价交易减持公司股份127.7万股,占公司总股本的0.239%。

  此前,华融证券已于2020 年5月7日、5月11日对盛合汇富二期质押的部分股票进行了减持,三次累计减持534万股,占公司总股本的1%。

  截至目前,盛合汇富二期持有公司股份3460万股,占公司总股本的6.477%。

  小编注意到,除了二股东的被动减持外,公司第三大股东早已开始谋划减持。

  公告显示,持有华英农业5.54%股权的河南农投金控股份有限公司(简称农投金控)分别在2019年10月31日、2020年2月22日发布减持计划,拟在3个月内以集中竞价方式或大宗交易方式,或上述两种方式的结合合计减持公司股份不超过300万股(占公司总股本比例不超过 0.56%)。

  华英农业的主营业务为种鸭/鸡养殖、孵化、禽苗销售、商品鸭/鸡屠宰加工等。2020年一季报显示,公司实现营业收入6.28亿元,同比下降47.03%;归属于上市公司股东的净利润为-1.5亿元,较上年同期由盈转亏。

  与华英农业境遇截然相反,华统股份则日前被温氏投资举牌。

  公告显示,温氏投资在2020年4月27日至5月12日期间以大宗交易方式增持华统股份491万股,占华统股份现有总股本的1.77%。此前,温氏投资持有华统股份896万股,占华统股份总股本的3.23%。增持后,温氏投资持有华统股份1387万股,占华统股份总股本的5%。

  对于举牌的原因,温氏投资表示,主要因为认同上市公司的发展理念和加强双方战略合作关系而增持股份。

  温氏投资的主要股东为养猪龙头企业温氏股份。去年11月4日,华统股份便与温氏股份签订合作协议,决定在浙江省义乌市共同投资设立浙江温氏华统牧业有限公司(简称温氏华统)。温氏华统力争在3年内,实现浙江省内、江苏省内的肉猪年出栏均达到100万头以上。

  根据此前披露的一季报,今年一季度,华统股份实现营收21.33亿元,同比增长59.69%;净利润4417.07万元,同比下降6.93%。

  对照来看,养猪的确实比养鸭的容易赚钱,股东们的选择也就不意外了。

  从股价表现来看,今年以来,华英农业股价下跌了约13.77%,华统股份则上涨了约4.6%。

  编辑:覃秘

责任编辑:陈悠然 SF104

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  2020年3月份全国彩票销售情况

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  2020年3月份全国彩票销售情况

  2020年3月份全国彩票销售情况

  来源:综合司

  一、 全国彩票销售情况

  3月份,全国共销售彩票105.10亿元,比上年同期(简称“同比”)减少244.41亿元,下降69.9%。受新冠肺炎疫情影响3月份彩票销量同比降幅较大。其中,福利彩票机构销售51.77亿元,同比减少113.70亿元,下降68.7%;体育彩票机构销售53.33亿元,同比减少130.72亿元,下降71%。

  1-3月累计,全国共销售彩票377.20亿元,同比减少685.96亿元,下降64.5%。其中,福利彩票机构销售180.67亿元,同比减少309.93亿元,下降63.2%;体育彩票机构销售196.54亿元,同比减少376.03亿元,下降65.7%。

  二、分类型彩票销售情况 

  3月份,乐透数字型彩票销售87.11亿元,同比减少96.96亿元,下降52.7%;竞猜型彩票销售7.68亿元,同比减少86.26亿元,下降91.8%;即开型彩票销售10.29亿元,同比减少13.82亿元,下降57.3%;视频型彩票销售0亿元,同比减少47.24亿元,下降100%;基诺型彩票销售0.02亿元,同比减少0.14亿元,下降89.6%。3月份,乐透数字型、竞猜型、即开型、视频型、基诺型彩票销售量分别占彩票销售总量的82.8%、7.3%、9.8%、0.0%、0.1%。 

  1-3月累计,乐透数字型彩票销售236.79亿元,同比减少313.33亿元,下降57.0%;竞猜型彩票销售75.72亿元,同比减少248.87亿元,下降76.7%;即开型彩票销售38.07亿元,同比减少25.77亿元,下降40.4%;视频型彩票销售26.50亿元,同比减少97.77亿元,下降78.7%;基诺型彩票销售0.11亿元,同比减少0.23亿元,下降67.3%。1-3月乐透数字型、竞猜型、即开型、视频型和基诺型彩票销售量分别占彩票销售总量的62.8%、20.0%、10.1%、7.0%、0.1%。

  三、分地区彩票销售情况 

  3月份,与上年同期相比,全国各省份彩票销量均出现下降,其中广东、山东、江苏、浙江和湖北减少额较多,同比分别减少26.62亿元、18.85亿元、18.1亿元、16.38亿元和15.78亿元。1-3月累计,与上年同期相比,全国各省份彩票销量均出现下降。 

  各级彩票机构要根据疫情防控需要结合彩票发行销售工作实际,有序恢复彩票发行销售工作。各级财政部门要进一步加强监管工作,积极创造良好的外部环境,维护市场正常秩序,促进彩票事业健康发展。

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责任编辑:梁斌 SF055

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白俄罗斯总统卢卡申科

【海外网5月13日|战疫全时区】当地时间5月9日,白俄罗斯首都明斯克举行了纪念卫国战争胜利75周年阅兵式,约5000名士兵受阅,无一人佩戴口罩。在严重的疫情威胁下,白俄罗斯是所有原苏联加盟共和国中唯一一个举行胜利日阅兵的国家。对此,白俄罗斯总统卢卡申科表示,自己考虑了很久,但“因为涉及到情感和意识形态等问题”,胜利日阅兵式无法取消。阅兵式结束后,卢卡申科称,明斯克感染人数不升反降,“人们暴露在空气中的情况并不比封锁在家糟糕”。

据俄罗斯每日文传电讯社13日报道,当地时间周二(12日),白俄罗斯总统卢卡申科发表讲话,他提到“通过胜利日阅兵,我可以确定一件事,那就是人们在室外被感染的情况并不比封锁在家糟糕”,他的这一讲话内容被白俄罗斯电视台“ОНТ”同步传递给了民众。

卢卡申科承认,政府也很担心阅兵式后感染人数是否会上升,“结果怎样呢?明斯克的情况最为显著——昨天(11日),感染人数比之前减少了一半。我昨天一直在祈祷:上帝啊,以后的感染人数也照这个趋势减少下去吧”。卢卡申科还在最后补充道,“从住院人数和出院人数的情况来看,我们的感染人数是在减少。不仅仅是在明斯克,现在各地都是床等人的情况”。

不过有媒体指出,新冠病毒的潜伏期通常为5天左右,最长可能达2周。例如在复活节前的礼拜六过去5天后,白俄罗斯的新增确诊病例翻了约四倍:从122例增至495例。因此,卢卡申科的这一结论有待之后的数据证实,至少也要等到20日左右。

白俄罗斯阅兵现场(图源:路透社)

据了解,5月9日当天,除阅兵式外,白俄罗斯还在明斯克的胜利广场举行了向胜利纪念碑献花的仪式,包括白俄罗斯政府各部门、二战老兵和社会各界代表都敬献了鲜花,缅怀在二战中牺牲的白俄罗斯军民。白俄罗斯多个城市也举行了纪念活动。

截至当地时间12日,白俄罗斯新增新冠肺炎确诊病例967例,累计确诊病例24873例,死亡142例。白俄罗斯是欧洲少数没有下达“封锁令”的国家之一,总统卢卡申科也屡屡发出轻视疫情的言论。他曾表示,用伏特加“清洗体内”,多蒸俄式桑拿,就可以抵抗新冠病毒。(海外网 李晓航)

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责编:李晓航、徐亦超

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  人民网北京5月13日电 (记者乔雪峰) 5月13日,中国民用航空局召开新闻发布会,民航局政策法规司司长颜明池在发布会上表示,《民航优化营商环境实施细则》是民航持续优化营商环境的行动方案,也是民航以法治方式不断推进放管服改革的工作方案。

  颜明池指出,《细则》对民航营商环境的作用突出体现在3个方面:一是对市场环境的优化。在市场环境中,行政审批制度是关键,也是重要抓手。2013年以来,民航局已经先后取消或下放了30项审批事项。通过审批事项清理、“先照后证”、“两证合一”、取消水平评价类职业资格等改革,分层次、分步骤推进民航审批事项的取消或下放、前置改后置、联合审定、职业资格清单目录管理。

  疫情防控期间,民航局发布公告调整审批工作方式,通过多种灵活方式精简审批、优化服务,稳妥推进企业复工复产。比如,对“民用航空器驾驶员执照”等5项许可实行网上办理,对“外航驻华常设机构设立审批”等 2项许可采用邮寄或传真方式接收申请材料,对“民用机场使用许可证核发”等 6项许可采用远程审查或验证等非现场方式办理,对“通用航空企业经营许可”等3个许可事项实行告知承诺制,符合条件的企业做出书面承诺后直接批准,对疫情防控期间到期的“飞行训练中心合格认定”等许可证,直接延长有效期,疫情结束后再办理延续或换发业务。

  民航通过采用上述灵活审批方式,在减少人员聚集流动、保证人民群众生命健康安全的同时,确保民航行政审批工作平稳有序开展。刚才,运输司领导对国际航空货运审批“绿色通道”以及优化货运航线航班管理等民航近期优化审批程序的具体政策做专门介绍,这些举措都为民航优化营商环境工作进行了有益探索,积累了宝贵经验。

  《细则》总结以往工作经验,在深化民航行政审批制度改革方面确立了基本工作原则。《细则》明确,对于已取消的审批事项,不得以“备案”、“注册”、“认定”等任何形式变相审批;对于保留的审批事项,通过准入负面清单制度,划定管理边界,通过整合实施、“证照分离”等改革试点,持续缩减和优化。按照《细则》要求,我们将继续组织梳理和论证,缩减不合理的准入限制,“减环节、减材料、减时限”,优化审批事项。

  目前,民航局从便利申请人的角度,正在研究将疫情期间一些行之有效的改革举措作为今后常态化的工作方式固定下来,将民航全部49项审批事项按照“一次不用跑”“最多跑一次”“其他特殊情况下最大限度减少办理环节”这三种优化审批方式进行梳理,加大放管服力度,切实为市场主体减负。

  二是对政务环境的优化。高质量的政务服务能直接推动营商环境的改善,也是行业治理现代化的重要体现。近年来,民航局持续推动政务服务体系建设。《细则》在以往工作基础上,提出了民航实施“互联网+政务”的路线图。明确了民航政务服务事项网上办理的工作目标,实现政务事项网上受理、办理、反馈和查询;提出民航局行政审批服务平台建设任务,民航各业务子系统数据按照“应接尽接”原则,逐步实现民航各类政务信息系统在大平台的集中运行,实现“一网通办”;要求推动电子证照、电子印章、电子档案系统和制度建设,明确有关电子证照、公文、印章、档案与原件具有同等效力,为企业和群众节约办事成本,提高办事效率。

  在政务数据信息化基础上,《细则》还提出了跨业务系统的互联互通及数据共享交换的目标,要求民航各类审批、备案、执法检查、行政处罚、信用管理等信息要在大平台归集并与国家数据交换平台实现共享和对接。

  三是对行业监管方式的优化。公正公开、简约高效的行业监管体系能够提高市场效率,促进营商环境健康发展。《细则》对创新和规范行业监管执法提出了明确要求。在监管信息化建设方面,明确提出“互联网+监管”理念,提出探索推进“智慧监管”。

  在“精准监管”制度建立方面,对经济监管类和安全监管类事项实施分级分类监管,对新技术、新产业、新业态、新模式实施包容审慎监管等。在监管规范化方面,要求推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等行政执法三项制度,提出规范行政执法自由裁量权。在转变监管方式方面,要求推广“双随机、一公开”,逐步扩大适用非现场监管。

  疫情期间,现场监管受到诸多限制。为在保障运行安全的前提下复工复产,民航局专门下发通知,推广非现场监管方式。2020年3月非现场监管比例达到行业监管总量的43%,是去年同期的10倍,允许采用非现场监管方式的检查内容比例提升至78%,进一步丰富监管方式,节约监管资源,扩大监管范围,提升监管效能。按照《细则》要求,我们将进一步梳理总结监管方式创新举措,使监管执法更符合行业发展现状和要求,为营商环境提供法治保障,提升行业治理水平。

责任编辑:刘万里 SF014